北京在全国率先推出政务公开惠民便民地图 让群众少跑腿
测绘网讯 北京都有哪些医疗服务机构、离我最近的蔬菜零售网点在哪、我家附近的中小学有哪些特色……这些信息以后有官方权威的查询渠道了。7月10日，北京在全国率先推出“政务公开惠民便民地图”，打通政务公开服务群众的“最后一公里”，让信息多跑路、群众少跑腿。 地图，就是依据一定的数学法则，使用制图语言，通过制图综合在一定的载体上，表达地球（或其他天体）上各种事物的空间分布、联系及时间中的发展变化状态绘制的图形。随着科技的进步，地图的概念是不断发展变化的，如将地图看成是“反映自然和社会现象的形象、符号模型”，地图是“空间信息的载体”、“空间信息的传递通道”等。传统地图的载体多为纸张，随着科技的发展出现了电子地图等多种载体。
地图是按照一定法则，有选择地以二维(2D)或多维形式(3D)与手段在平面或球面上表示地球（Earth）（或其它星球）若干现象的图形或图像，它具有严格的数学基础、符号系统、文字注记，并能用地图概括原则，科学地反映出自然和社会经济现象的分布特征及其相互关系。
该地图由北京市政府办公厅会同13家市政府部门，围绕公众普遍需求和重点民生事项制定，并通过北京市政府官方网站“首都之窗”向社会集中公开。
据记者了解，这12幅政务公开惠民便民地图包括空气质量监测、教育资源分布、医疗卫生服务、养老服务、住房保障、“菜篮子”工程、一刻钟社区服务、历史文化博物馆、首都特色旅游、智慧城市无线网络服务、办税服务、政务服务等内容，涵盖了群众最关心、最直接、最现实的关切信息。
两上两下双图定位比商业地图更权威准确
据介绍，12幅政务公开惠民便民地图制定采取了两上两下、双图定位工作模式，即各区上报基础信息，经第三方机构核实和基层部门确认，由市政府部门汇总归集、权威发布，通过矢量图和卫星地图进行双重定位核对。
相比相关商业地图，政务公开惠民便民地图内容全面详实、权威准确，信息量大，比如，将全市1630所中小学的信息、3924个蔬菜零售网点、1342个“一刻钟”社区服务圈、472家养老机构和200家社区养老服务驿站等分布地点和有关信息在电子地图中标注出来公布，为市民查询提供便利。
同时，这12幅政务公开惠民便民地图，发布内容直观明晰，实用性强。比如，社区卫生服务机构地图不仅提供了机构名称和地址，还备注了是否为医保定点、是否为新农合定点；住房保障地图展现了自住房是否为在建、销售状况等实时动态；办税服务地图可使用手机扫描相应二维码，通过在线导航到达目的地，便捷办理税务登记、减免税申请备案、自身涉税保密信息查询等130多项办税事项，实现了纳税人的指尖办税服务。
地图将动态更新未来信息送到市民“指尖”
北京市政府办公厅将对现有12幅政务公开惠民地图实施动态更新，根据公众使用体验及反馈信息不断丰富拓展地图的展示内容，增设新的政务公开惠民地图。比如，研究探索群众关注度高的儿童免疫预防接种、狂犬病预防处置门诊等公共卫生服务机构地图。下一步，还将研究政务公开惠民地图在微博、微信、手机客户端的应用，将服务信息直接推送到市民“指尖”上。
据了解，北京市在全国政务公开方面一直领跑，已经连续两年在全国政务公开评估中位列省级政府第一名。其中一个重要原因是始终坚持创新突破，在重点领域信息公开、政务公开三级清单等方面探索了新思路、提出了新举措。此次，北京率先制定政务公开惠民便民地图，将填补国内政务公开信息化可视化集约化实践的空白，将为全国政务公开工作推进提供范例，形成北京市政务公开工作新特色新亮点。
附：12幅政务公开惠民便民地图信息
（一）空气质量监测地图。目前全市共有35个空气质量监测站点，完善监测中心网站中空气质量发布和手机APP的地图服务，每个站点显示实时AQI（空气质量指数）、等级、首要污染物名称和PM2.5、SO2、O3、PM10、NO2、CO六项污染物实时浓度，以及未来3天空气质量预报结果。
（二）教育资源分布地图。将公众关注度高的普通中学和小学的主要信息纳入地图，普通中学646所，小学984所，集中公开北京市公办中小学学校地址、联系电话、办学规模及特色。
（三）医疗卫生服务地图。分别推出三级以上医疗机构地图和社区卫生服务机构地图，三级以上医疗机构111家，社区卫生服务机构1931家，三级以上医疗机构服务地图内容包括机构名称、地址、门户网站网址、服务咨询电话、预约挂号方式等，社区卫生服务机构地图包含机构名称、地址、咨询电话、是否医保定点、是否新农合定点等。
（四）养老服务地图。推出养老服务机构地图，公开范围为市、区、街道（乡镇）472家养老机构和200家社区养老服务驿站，公开内容包括养老机构的名称、地址、邮编、联系电话。
（五）住房保障地图。集中展示已开通申购的65个自住型商品住房项目，地图按照项目位置标记出所有开通申购项目，按照图层展示，可放大缩小，点击地图上标点位置可展示“项目所在区”、“项目名称”、“销售均价”及“当前状态”信息。
（六）“菜篮子”工程地图。全市共有蔬菜零售网点3924个，将全市蔬菜零售网点在电子地图中标注出来公布，初步实现全市蔬菜零售网点信息公众查询、问题反馈等功能，为市民查询蔬菜零售网点提供便利服务。
（七）一刻钟社区服务圈地图。目前全市累计建成1342个一刻钟社区服务圈，覆盖2540个社区，覆盖率达到84%，惠及1569万社区居民。一刻钟社区服务圈地图包括社区服务圈名称、详细地址、覆盖区域、服务事项、联系电话等。
（八）首都历史文化博物馆分布地图。地图展示了全市139家历史文化博物馆分布情况，公开内容包括博物馆详细地址、联系电话、导航信息，公众可根据自身所处位置实时检索周边博物馆相关信息。
（九）首都特色旅游地图。目前全市共有244家A级旅游景点景区，推出可视化地图形式，展现A级旅游景点景区坐标、名称、联系电话、特色介绍等。
（十）智慧城市无线网络服务地图。北京市推进重点公共场所免费无线宽带上网服务工作，为公众提供免费上网服务，服务标识为“-MyBeijing-”，目前全市已覆盖934个场所。地图公开内容包括上网场所的位置、地址信息、上网服务是否可用，支持按区、交通枢纽、公园、博物馆、文化体育场所、城市道路、社区服务中心、医院卫生服务站、社区广场绿地、乡村等类型查询。
（十一）办税服务地图。纳税人可以通过“办税地图”查询全市238个基层税务机关办税场所的地址、联系方式、可办事项，可使用手机扫描相应二维码在线导航到达目的地，准确、便捷地办理税务登记、减免税申请备案、自身涉税保密信息查询等130多项办税事项，实现了指尖上的便民办税，让纳税人少跑冤枉路。
（十二）政务服务地图。形成覆盖市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级的政务服务地图，提供了5583个政务服务机构相关信息的查询，能够在地图上快速定位机构地点，提供包括机构性质、办公地址、办公电话、办公时间等信息查询，为公众办事提供了更加全面精准的服务。（测绘网 小会）
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