咸宁市局精准施策编制实用型村庄规划
一是强化规划引领,主动服务乡村振兴。加强技术指导,出台《咸宁村庄规划编制导则》《咸宁市乡村振兴工程规划建设参考图集》《咸宁市农村村民个人建房管理办法》等图集文件,规范村庄规划建设。全市应编制村庄规划749个,已完成202个行政村的“多规合一”实用型村庄规划编制任务,以“五图、三表、一则”的规划成果力促后期编制全覆盖。
二是注重以人为本,发动村民参与编制。坚持以农民为主体编制规划,采取“编前走访、编中征求意见、编后公示”等方式,让村民自始至终参与规划编制,“与农民一起编规划、编农民看得懂的规划”,按照“三分体验、五分沟通、一分项目、一分管控”编制方法,确保编制成果接地气、易实施。
三是体现鄂南特色,挖掘乡村本土文化。制定并优化《鄂南民居建筑图集》,强化乡村建筑风貌管控,展现“吴风楚韵”鄂南特色。注重古村落的山水格局、古民居、古建筑和历史文化遗产等保护。根据各村发展定位,按照示范村、一般村、国土整治型等村庄类型进行各有侧重点的方法编制规划。
四是做好结合文章,增强编制可操作性。将村庄规划编制与全域国土综合整治结合,选取潜力大、产业优、功能强的村庄作为整治试点区,提前在村规编制中布局产业用地,优化调整各类资源要素,集中连片发展产业,合理布置公用设施项目,引导村庄建设集中化、产业经营规模化、公服配置均衡化。
五是开展基层培训,注重编制造血功能。定期开展乡镇自然资源和规划业务干部的培训,提升基层工作人员业务水平。开展村庄规划编制进基层宣讲,宣传国家、省、市关于村庄规划建设最新政策,以优秀村庄规划典型案例为样板引导推进,力争3年内实现全市村庄规划全覆盖。
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