山西省地质测绘院有限公司：精准调查 科学施测 彰显三晋劲旅风采
2022-12-19 10:50:54 来源:
中国自然资源报 
山西省地质测绘院有限公司前身是山西地质勘查局测绘队，2006年与山西省地球物理化学勘查院合并，2021年10月转制改企，现为山西省地球物理化学勘查院有限公司子公司。作为全国首批测绘专业甲级资质单位，成立60余年来，山西省地质测绘院在服务地方经济建设工作中，秉承地质找矿“三光荣”“四特别”精神和传统，积极发挥测绘先行性作用，彰显出了三晋测绘战士良好的精神风貌和雄厚的技术实力。特别是在参与山西省第三次全国国土调查先行先试和整体推进工作中，山西省地质测绘院为全省“三调”工作顺利完成作出了较大贡献，并提供了可推广、可复制的典型经验。
先行先试，探索技术路径
2018年2月，为落实国务院三调办关于开展全国先行先试工作的要求，山西省三调办选择了具有山区、丘陵、平原典型地貌于一体的洪洞县作为全省“三调”先行先试县。这项任务由山西省地质测绘院承担。院党委高度重视，科学组织，认真谋划，第一时间成立了洪洞县三调先行先试项目领导小组办公室，调集了朔州、太原、晋南、晋城分院、遥感中心等7个测绘实体技术骨干76人，建立了现场项目部，竭尽全力保障工作顺利开展。
互联网举证
项目部首先从技术规程培训入手，强化作业人员对技术规程与新要求、新方法的学习和理解，制订调查技术初步方案，坚持地类图斑“内业判读到位、外业走到核查到位、互联网举证到位”，保证调查质量。同时，通过试点乡镇全流程调查作业，开展技术交流与质量检查，确定了先行先试技术路线和工作流程，制定了项目质量管理办法，为大面积工作开展打下良好基础。
项目领导组成员先后4次参加省三调办组织的工作调度推进会，汇报交流技术路线与方法，先后6次向省和国家三调办提交“三调”初始数据库。洪洞县先行先试工作于2018年8月中旬顺利完成，省三调办调研督导专家组认为：工作扎实有序、技术方法得当、措施得力、成果可靠，为全省工作开展能够提供可复制、可推广的借鉴经验。2019年4月，省三调办在洪洞县召开技术交流与培训会，全面总结工作经验和成果，为全省晋南、晋东南片区“三调”工作的开展起到了积极促进作用。
国务院三调办新修订技术规程规范后，项目部开展了补充举证，对初始调查数据库进行了完善，对98492个图斑、149320个举证照片进行入库，数据库一次性通过国家内业质检。2020年12月，国务院三调办对洪洞县“三调”成果进行了外业抽检，所有图斑无一差错。专家充分肯定了洪洞县“三调”成果质量，评价优秀，体现了先行先试甲级单位的业务能力和技术水平。2021年12月，山西省三调办对洪洞县“三调”成果进行了验收，认为成果资料报告齐全、图件规范、数据库完整，质量符合国家和省市有关技术规定，数据库全面、真实、准确地反映了洪洞县的用地情况，成果质量优秀。
强化技术培训，编制项目规范
2019年初，山西省地质测绘院以洪洞县先行先试领导小组为班底成立了公司三调办，实现全公司“三调”项目生产管理调度“一盘棋”。山西省地质测绘院以强化技术培训、加强质量控制为抓手，让作业人员熟练掌握技术路线和方法，先后选派3名测绘高级工程师参加国家三调办、省三调办举办的技术培训班，组织160余名生产技术骨干参加全省三调务实操作岗前培训；结合洪洞先行先试典型案例与过程质量管理的具体做法，多次组织各实体技术骨干参与实战化培训交流；制定《三调项目质量管理办法》，落实调查质量目标责任制，统一调查工作流程与过程质量检查程序，加强项目生产进度与质量巡查；要求作业人员把“坚持实事求是、技术创新”“宁要数据真实性，不要虚假的前后一致性”“坚持国家立场，强化三调总体定位”总要求贯穿于作业全过程。
2018年10月，根据全省三调调度会议安排，由公司三调办负责起草编制《山西省第三次国土调查项目质量管理办法》。该办法在调查工作机制建立、计划进度管理、技术规程和标准、质量管理、过程质量控制、督查督导、市县自检、项目验收和安全保密管理工作等方面进行了明确规定，经省三调办审定，以文件形式下发到各市县三调办，作为市县三调办及调查、监理单位项目质量管理的依据，为全省“三调”质量管理的提高起到了推进作用。
包片督导，促进工作顺利开展
2019年3月，省三调办决定建立全省“三调”工作包片督导和检查工作机制，下发了《关于做好包片督导全省第三次国土调查工作的通知》。该通知安排省地质勘查局等4家先行先试省级主管单位建立“三调”技术业务督导机构，分别对全省各市“三调”工作进行包片检查和督导。
技术人员在现场开展核查工作
山西省地质测绘院作为省地质勘查局三调办技术支撑单位，迅速成立了以副总经理张泽平为组长的运城市“三调”检查督导领导机构，抽调三调办闫新珠、王湘文、柴红旗、李安民、安建伟5名测绘高工，组成3个工作小组，在运城市局的带领下，分赴各县有计划、有落实地开展检查督导。每到一个县，首先召开督导会议，了解工作情况，就调查经费、监理单位招标、技术路线等情况进行调研，对调查成果进行外业实地检查。对发现的问题列出整改清单和时限，市县签字盖章后，报市局备案。在督导大半年时间里，先后对运城市13个县（市、区）开展了3轮内外业现场检查督导巡查，对各县工作进度、存在问题进行了梳理，对典型经验进行总结上报，对存在的共性问题汇总上报省三调办予以解决。
强化项目实施，按时保质完成任务
“三调”工作开展3年来，山西省地质测绘院先后承担和圆满完成了洪洞县、永济市、垣曲县、高平市、祁县、沁县6个县级调查、运城市本级调查与合库、盐湖区、离石区、晋中市（本级）及下辖11个县（市、区）监理工作任务，2020年还完成了河南、陕西、甘肃、宁夏、上海5省（市）10个县国家级外业核查任务。
为保证项目按照国家、省部署的时间节点顺利完成，公司三调办加强项目统筹调度管理，建立项目周报、月报机制和奖惩制度，及时掌握各标段工作动态，每月出两期工作简报，及时将项目检查过程中存在的问题进行通报；定期组织开展技术交流，严格地类分类认定，坚持逐图斑外业调查核查和举证，针对疑似问题图斑逐一举证；对各项目作业技术路线、调查核查举证开展交叉检查，真正做到“宁要数据的真实性，不要虚假的前后一致性”；强化过程质量监督检查，发现问题立行立改，绝不把问题留到下一环节；坚持技术创新，对互联网举证实地难以到达的区域疑似问题图斑，采用无人机进行举证；对国家三调办、省三调办每次对全省检查督导发现的问题和通报案例进行“回头看”，举一反三，认真整改，杜绝弄虚作假行为在项目中发生。在公司的统一组织督导下，承担的各标段任务均按时保质完成，在已验收的市县中，承担的洪洞、永济、垣曲3个县获得“优秀”的成绩。
近年来，山西省地质测绘院还不断强化测绘地理信息“两支撑、一提升”服务能力，不断开展科技创新，主动融入市县自然资源调查监测体系、先后完成国家高分专项山西省重点矿山生态环境监测产业化应用项目，与当地政府共建运城市卫星遥感大数据应用中心、自然资源运城市卫星应用技术中心，助力地方自然资源全天候立体化监测监管工作迈上新台阶。
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