加强技术创新 支撑普查监测

地理国情普查作为加快生态文明建设、美丽中国建设的必然选择，是新时期测绘地理信息工作的重要使命，是测绘地理信息部门主动服务经济社会发展的重要职责，是测绘地理事业发展的全新方向。
    地理国情监测需要综合利用现代测绘、多维时空数据挖掘、空间信息云计算和网络地理信息系统等技术，实现地理国情信息的动态获取、快速处理、变化检测、综合分析和应用服务等。加强技术创新是做好地理国情普查与监测的首要任务。
    健全机构，强化职责，构建事业发展新布局。中国测绘科学研究院作为地理国情监测总体设计责任单位和国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室统计分析组的依托单位，主要负责地理国情监测总体设计、生产技术体系构建、关键技术研究以及地理国情普查统计分析等工作。为满足地理国情监测对创新技术的迫切需求，2012年12月，国家测绘地理信息局批准研究院成立了地理国情监测研究中心，挂靠在地理空间信息工程国家测绘地理信息局重点实验室，集全院之力，整合大地、航测、遥感、地理信息系统、自然地理、人文地理、统计分析等不同方向的科技力量，组建了近30人的跨学科研究团队，开展地理国情监测技术研究。
    自主研发，创新引领，建立技术支撑新体系。研究院发挥遥感影像处理方面的优势，面向地理国情普查需求，研制了地理国情信息要素提取与解译软件系统，实现了遥感影像智能分类和典型要素自动提取，用于地理国情地表覆盖产品的快速生产与基本要素提取。2013年4月，在北京对全国32家地理国情普查试点单位400多人进行培训，该软件中标国家局地理国情普查软件采购项目，在全国31个省（区、市）装配570套。统计分析工作是地理国情监测的重点和难点，也是地理国情普查要素向地理国情信息转化和提升的关键。地理国情监测研究中心联合相关高校和科研院所，组织开展了基本统计模型方法研究、关键技术攻关，完成4大类8个关键技术试验，编制了《地理国情普查基本统计技术规定》，成功研制了地理国情普查基本统计软件系统，集数据处理、统计计算、成果生成等功能为一体，可实现地理国情普查数据基本统计和统计数据质量检查。在该软件支持下，完成了全国试点区域的基本统计工作。
    深度开发，开展监测，促进事业发展新跨越。张高丽副总理指出，要利用普查获取的最新数据，及时开展地理国情监测工作。目前正在开展的地理国情普查，本质上是地理国情监测的重要组成部分，普查的目标在于为持续监测提供数据基础。地理国情监测研究中心多次到农业、林业、环境、地震、水文等10多家行业单位进行调研，了解相关部门对重要地理国情信息监测的需求，重点围绕国土空间开发格局、资源节约利用、生态环境保护、城镇化发展、区域总体发展规划实施等部署开展地理国情监测。成功实施了京津冀地区重要地理国情监测、生态环境监测、城市发展变化监测等工作，突破了高精度植被覆盖自动分类、城市边界自动提取、基于InSAR的地面沉降数据处理等关键技术。完成的松潘县自然生态监测成果作为首批地理国情监测成果，通过中央新闻媒体向社会公布，受到广泛关注。
    作为一项开创性工作，地理国情普查与监测离不开科技创新的支撑。研究院将调动全院力量，发挥自身优势，提升创新能力，加强装备集成，充分发挥创新技术的引领作用，做好创新技术推广应用，以科技创新支撑地理国情普查与监测工作顺利实施，确保各项工作圆满完成。（作者：张继贤，全国地理国情普查领导小组办公室统计分析组组长、中国测绘科学研究院院长）

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