南京市完成2014年度地理国情普查任务
截至12月24日,南京市完成了全市域6个标段约6582平方千米的底图解译、外业核查、内业编辑以及样本数据采集等工作,普查成果提交省普查办进行预验收。从年初的相对落后,到进入全省前列,南京市各级从业人员为此进行了不懈努力。
一是高度重视强组织。去年11月,南京及时成立普查领导小组。市规划局作为领导小组办公室所在局,积极筹划准备,努力推进全市的普查工作。该局在深入学习和理解国普办和省普办要求的基础上,深入调研,结合筹划南京未来建设发展需求,认真编制了南京的普查方案,其中扩充了调查子项15项。在省普办批准南京普查方案后,一方面,市普查办督促各区成立相应机构,另一方面,积极组织力量编写技术设计书。在全市一盘棋的工作方针指导下,6月26日,市普查领导小组组长、副市长陆冰在市规划局组织召开了全市地理国情领导小组全体会议,对全市地理国情普查工作提出了明确要求。同时,陆冰还与外围五个区的分管区长签订了地理国情普查工作的目标责任状,确立了各区在地理国情普查工作中的目标责任,有力地推动了各区组织机构、任务形成和经费的落实,为顺利完成目标任务打下了坚实的基础。
二是打破常规抓落实。为尽早落实省普办对南京地理国情普查工作的指示要求,该局采用边落实经费,边采用竞争性谈判的方式,确定了具体生产单位和监理单位,抢抓机遇,节省时间。全市和各区在经费上均采用专项资金划拨的方式,确保资金落实。尤其是各区一把手区长高度重视,对经费落实情况亲自过问,各区还紧急召开相关会议,动员推进,按时间节点倒排计划,并建立了相应考核机制。
三是广纳百川打基础。为夯普查工作的基础,南京先后派出100多人次参加了省局的普查培训班。邀请省局技术专家对南京普查管理人员进行广泛培训,提高普查管理人员的管理能力。组建专业技术队伍,认真研究国家局和省局的各项技术要求,确保理解正确,不走弯路。认真准备,敢于暴露问题,积极主动迎接国家局和省局的检查指导,虚心接受批评意见,认真研究改进措施,较好地吸收了上级和领导的工作意图。认真完成各试验区的外业核实和内业采集工作,积累经验,为全面展开普查工作奠定了良好基础。积极向省局送交第一图幅的首检工作,认真吸纳省局的意见建议,为顺利开展普查工作指明方向。
四是想方设法赶进度。所有从业人员切实拿出测绘兵精神,拿出应有的战斗作风,以作战的状态,不折不扣执行普查任务。建立普查例会制度,每周召开例会,汇总情况,查找薄弱环节,拿出解决方案。市局一线指挥,每周到生产单位和监理单位,现场办公,及时解决问题。生产单位和监理单位,挂图作战和网格作战,完成方格一块,检查一块,提交验收一块。配强技术力量,加强科研攻关,积极编研技术小插件,进一步提高工作效率。
2014年普查任务的顺利完成为明年的标准时点核准、统计、分析、应用等工作奠定了坚实基础。下一步,南京将继续按照国家普查办和省普查办的相关要求,加强组织协调,保障成果质量,确保地理国情普查工作的全面完成。(常永青 宋明强 张凤梅2014.12.29)
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