李维森出席新型基础测绘交流推进会在福州召开
12月8日，新型基础测绘交流推进会在福州召开。会议围绕基础测绘建设应用需求和发展趋势，交流各地、各单位新型基础测绘试点建设和研究探索情况，进一步统一思想、明确新型基础测绘发展目标、重点任务和工作举措，推动新型基础测绘体系建设取得实效。国家测绘地理信息局党组成员、副局长李维森出席会议并讲话。
李维森指出，经过几十年的不懈努力，基础测绘已基本形成比较完善的管理体制和运行机制，取得了显著成绩，生产技术体系基本成熟，基础测绘资源更加丰富，应用服务成效日益显著，政策法规体系不断健全，组织管理机制日臻完善，质量管理工作逐渐巩固。基础测绘工作滞后于国民经济发展的局面得到了根本性扭转，成为政府宏观调控、经济社会可持续发展的重要支撑。
李维森强调，在建设中国特色社会主义现代化强国的新时代，国家各项重大战略的实施，为基础测绘的转型升级提供了难得的历史机遇，对测绘地理信息的服务保障提出了更高的要求。一是党的十九大精神为基础测绘发展提出了新要求；二是新修订的《测绘法》为基础测绘工作赋予了新内涵；三是国家重大战略对基础测绘工作提出了新需求；四是高新技术发展为基础测绘工作注入了新动能。
李维森表示，在新的历史条件下，面对新形势、新机遇、新需求、新挑战，基础测绘也要变革和发展。新型基础测绘，就是对基础测绘的继承和发展，是在保持基础测绘的基础性和公益性不变的前提下，从建设内容、产品形式、服务模式、管理方式、技术手段等方面对基础测绘进行探索创新，在实践中不断总结，逐步形成更为高效的生产、管理、服务体系，并在各级测绘地理信息主管部门的规划和组织下，由各级基础测绘队伍来具体实施。建设新型基础测绘，要从新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发“五大业务”的内在联系中把握相关问题，充分认识它们之间互为支撑、相辅相成、相互促进的关系。
李维森强调，新型基础测绘的形成，不是一蹴而就的，需要在前期工作的基础上，不断进行新的探索和开展试点工作，做好经验积累和总结推广，以适应新时代经济社会发展对基础测绘工作的要求。推进新型基础测绘建设的探索和试点，重点从以下几个方面进行，一是以国家战略为牵引，探索新型基础测绘的建设内容，进一步统筹国土、规划、交通、水利、环保、海洋、能源等共性测绘内容和人口、公安、经济发展等方面的信息，围绕基础测绘的公益性、基础性、前期性特征，实现基础测绘建设内容的扩展。二是以供给侧结构性改革为主线，探索新型基础测绘产品形式，围绕扩大有效供给和高端供给，用改革的办法推进产品结构调整，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。三是以提质增效为抓手，探索新的基础测绘服务方式，在维护国家地理信息安全的前提下，紧密围绕国家信息化需求和重大战略实施，充分利用互联网、物联网等泛在网络形式和新型基础测绘产品形式，探索新的服务模式，提高基础测绘服务的质量和效益。四是以协调共享为导向，探索新的基础测绘组织模式，深入落实统筹协调、共建共享的发展方式，进一步探索纵向与横向的联动生产、共享机制，切实转变组织生产模式，使基础测绘数据全面实现在纵向上多精度、多尺度的统一，在横向上海量信息的聚集，切实解决重复测绘、重复建设等相关问题。五是以创新驱动为引领，探索新的基础测绘技术体系，紧密围绕工作范围的扩展、产品形式的丰富、服务方式的优化，促进基础测绘技术体系充分与前沿技术深度融合，突破关键技术瓶颈，构建自主可控的技术体系。六是以保障工程质量为目标，探索新的质量管理体系，加强重大基础测绘工程质量控制技术创新和攻关，围绕重大工程的质量检验，开展抽样技术检验方法和评价技术的研究，进一步加大国家和省市联动监督检验抽查统筹力度，抽查涵盖多种类型的基础测绘成果。
李维森要求，今后要将全面推进新型基础测绘工作作为重点任务，将新的理念思路落实到实际的管理、生产、服务各个环节，不断完善新型基础测绘体系，全面提升服务保障水平。一要提高认识，主动作为；二要加强探索，深入研究；三要试点带动，逐步推广；四要密切配合，协同推进；五要强化保障，务求实效。
各省、自治区、直辖市测绘地理信息主管部门有关负责人，有关单位分管新型基础测绘负责人，国家局机关有关司室负责人参加会议。（黄荣峰）
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