各地力保三调数据成果真实准确可靠
为确保在今年9月30日最终期限前,将合格的第三次全国国土调查县级初始成果提交给全国三调办,近段时期来,各省自然资源主管部门以决战决胜之势打响三调攻坚战。
黑龙江省政府强调,三调工作已进入攻坚冲刺阶段,必须坚决打赢这场攻坚战。一是集中力量,对照国家核查技术规定和省级检查意见,下大力气查遗补缺,认真系统地整改,补充修正调查成果中存在的错误和问题,确保调查成果和实地现状一致。二是各级地方政府要对本行政区域的成果质量负总责,切实履行主体责任,强化工作责任,形成层层抓落实的工作局面,确保工作责任有人担,质量管理有人抓,问题错误有人改。三是采用集中办公形式,加强调查成果质量管控,集中整改。四是以零容忍态度和最严厉措施,惩处调查违规行为,依法依规严惩弄虚作假行为,严肃处理调查过程中的腐败问题,严厉打击责任主体懒政怠政不作为行为。五是加大行政处罚力度。在规定时间节点未能按时上报成果,或者成果上报后质量不能满足省级核查和国家要求的地区,省自然资源厅将暂停相关行政审批,对该地区进行惩处性调控;所在地区的行政主管领导必须亲自带队接受省级核查,全过程参加集中办公整改,直至成果满足技术要求为止。
为确保三调成果按时高质量上报国家,河南省坚持深入调查研究,全面摸排县级调查情况,科学改进工作方式,通过严格落实五项措施,抓好县级调查成果质量。一是面对面对接整改。河南省三调办召开三调初始成果对接整改会议,分期分批与80多个县(市、区)面对面谈困难、讲问题、定整改,明确整改措施和期限。二是建立分类指导机制。主动调整充实技术专家团队,建立并启动“一县一策”分类指导机制,对部分困难多、技术力量弱、初始成果反复核查整改的县(市、区),通过实地调研会商,现场指导整改。三是抓牢县级成果质量。科学安排成果提交时间,全面压实县级的主体责任。同时,联合省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组,重点聚焦成果质量,严防数据弄虚作假。四是把好省级核查关口,坚持国家标准。对县级初始成果实施全覆盖、多轮次核查,做到有错必改;对问题图斑较多的县(市、区),实行省市县三级混编方式,联合开展实地核查;对省和国家核查出的共性问题,第一时间在全省通报,及时整改纠正;对个性问题,坚持当面反馈,及时整改落实。五是做好初始成果应用。在调查成果数据真实准确的基础上,开展合理性分析,分析研判二调和三调中出现的变化。结合国土空间规划编制、生态保护修复等工作,及时提供县级初始成果,扎实开展“资源环境承载能力评价”和“国土空间开发适宜性评价”等基础性工作,为当前重点自然资源工作提供数据支撑。
四川省三调办印发《关于认真贯彻全国三调调度视频会议精神深入开展全省三调成果质量提升行动的通知》《四川省第三次全国国土调查成果自查整改实施方案》,紧密部署全省三调成果自查整改工作。四川省要求,一要全面提升整改质量。严格按照通知和方案规定的自查整改内容和技术要求,充分组织技术力量全面开展逐图斑、逐地类的“回头看”“回头查”,扎实推进问题整改和质量提升,确保实现省级核查零差错。二要全面提速整改进度。各县级调查单元递次推进、分批按时报送整改成果。三要全面加强成果分析。在扎实做好问题自查整改和成果报送的同时,严格按照“讲清原因”的要求,在实事求是调查、真实客观反映现状的基础上,对三调初步成果开展认真研判分析,讲清变化原因,找到历史依据,提前做到心中有数。四要全面加强安全生产。坚持把安全生产和数据保密作为底线要求,加强对三调作业人员的安全教育培训,防止松懈麻痹情绪,警惕潜在风险,特别是进入雨季之后的山区地质灾害、洪水风险,切实保障调查人员的人身安全和调查资料安全。
吉林省三调办与各市(州)三调办签订工作目标责任书,要求确保调查成果质量和提交时限,全面做好攻坚阶段三调工作。吉林省强调,各地要进一步统一思想,筑牢责任意识、质量意识、底线意识,杜绝侥幸心理,切实保障调查成果真实性。要深入落实各级政府主体责任,压实质量责任,强化作业队伍管理,利用沟通对接机制及时解决工作难题,充分发挥各级质量管控体系作用,认真整改复核,严格坚守最终成果提交时间。吉林省三调办将对成果质量完成较好、完成时间靠前、成效突出的地区,按照国家和吉林省有关规定给予表彰和奖励;对在三调过程中存在弄虚作假行为的,实行最高量级的惩处措施,在最大范围内通报曝光,并毫不含糊地动用责任追究机制。
(记者孙佳岩刘立新谭炜通讯员杨宇罗钢张中强王唯)
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