自然资源部重庆测绘院推进2019年基础性地理国情监测项目工作纪实

晚上8点过，自然资源部重庆测绘院（以下称“重庆院”）渝北基地里仍旧灯火通明。李小敏和往常一样坐在电脑旁，鼠标“嗒嗒”声不时响起，她正在从事的工作是本年度基础性地理国情监测项目。作为今年刚入职的大学生，李小敏和单位其他同事一样，放弃了周末和假期，朝九晚八，全力投入到项目生产中，虽然有苦有累有委屈，但国情监测项目也成为了她逐梦开始的起点。 

2019年，重庆院承担实施了贵州省和重庆市两地的基础性地理国情监测项目，范围涵盖贵州省全域88个县以及重庆市开州区、云阳县共计90个县域范围的监测生产任务。这一年，重庆院汇聚信息中心、应用中心、工程中心骨干力量，勠力同心参与到项目工作中来，派出了院质检站全程进行过程质量监督检；这一年，业务处的同志们为及时收集测区当地的专题资料，一路风尘；这一年，在全国性的项目成果检查工作中，重庆院提交的数据一次性通过了国家复核验收，成果质量获得了一致认可和好评。 

周密组织 下好“先手棋” 

基础性地理国情监测作为国家构建常态化地理国情监测的一项基础性工作，对生态文明建设、国家安全以及促进经济社会发展具有十分重要的意义，容不得半点懈怠。接到任务后，重庆院结合往年参与基础性地理国情监测项目工作积累的经验，充分考虑了2019年测区变化监测的特点，对项目工作环节、监测内容、技术路线、质量管理和组织实施等进行了系统而全面的设计和规定。为压实责任，信息中心作为项目牵头单位，攻坚克难，根据工作实际，不断寻求高效工作方法。为此，信息中心选取了一批业务能力好，工作责任心强的技术人员成立了项目技术小组，负责及时解决项目中出现的各类问题。作为技术组成员之一的唐雪敏表示，技术小组成立之初就制定出了项目技术发展目标，建立了生产难题会诊制度，技术负责人会根据小组成员的工作特长和技术优势，不定期召开技术分析会和经验交流会，对生产、技术难题进行会诊，拿出具体的意见和措施，有针对性地解决了生产疑难杂症。在技术小组的努力下，项目实施过程中诸如历年技术规定比对、正射影像纠正以及操作软件流程优化等问题都及时得到了解决，并在项目实施中得到了较好应用。 

有条不紊 打好“主动仗” 

根据计划安排，重庆院在此次监测项目中主要承担了监测资料收集、遥感影像处理、正射影像制作、内业变化信息提取、外业调查与核查、内业整理与编辑、数据集建设工作，同时负责相关省市监测数据的技术指导及入库处理、成果汇交等工作。为此从资料收集阶段，重庆院就想办法提质增效。除收集交通、水利、农业等常规专题资料外，针对近年来贵州农村地区交通和农业快速发展的变化，今年，重庆院又新增收集了“贵州省农业产业结构调整遥感监测”和“贵州省农村‘组组通’公路建设遥感监测”两个专题性参考资料，用以辅助提升地表覆盖分类和地理国情要素分析判断的工作效率。 

程瑾作为信息中心生产部负责人，已连续3年参加基础性地理国情监测项目。在谈及2019年技术路线方面的主要变化时，她说：今年，我们通过总结以往工作中的经验，对比监测数据在自然资源管理中应用的新情况，采用数据逆向分析模式，筛选出了亟待优化和更新的重点地类，以此拟定出专题资料收集内容清单，用以提高图斑分类精度。 

应用中心和信息中心探索优化技术路线，根据项目特点，自行研发并不断优化实时监听操作软件，辅助进行各图层间逻辑关系的检查、修改图斑属性，提高了工作效率和数据质量。外业核查是国情监测工作的一个重要步骤，为确保成果的准确性、真实性，从8月份以来，工程中心技术人员将举证真实性作为核查过程中的首要原则，深入田间地头，进行逐图斑全域调查，对调查图斑走到、看到、问到。 

牺牲小我 保障数据质量 

在重庆院7楼的测绘数据生产基地，40多名内业技术人员目不转睛地盯着电脑，将2019年的卫星影像数据和地表覆盖矢量数据进行图斑比对，从而发现可能存在的用地情况变化。程瑾表示，1名工作人员1天将更新判别约500多个变化图斑，涉及实地面积近0.8平方千米。“面对如此大的工作量，确保数据成果的真实可靠是就项目的生命线”她说。 

质检站抽调了有经验、懂业务、熟悉情况的人员，加强对项目成果的过程质量监督，并深入一线实地检查，掌握调查进展和成果质量，对苗头性、倾向性成果问题及时提出整改要求。面对质检软件多且杂的现状，信息中心根据技术规定和质量评定标准，逐一梳理出程序检查的重点和难点，最终形成了一套符合重庆院生产要求的质量检查程序，大大减少了繁琐的质检程序，提高了质量检查效率。为保证生产工期和成果质量，信息中心的“孕妈妈”杨昕每天往返70多公里的上班路途，克服剧烈的妊娠反应，一旦身体好转就立刻投入到生产作业中。常玮和周召军夫妻面对时间紧、任务重的监测项目，没有退缩，而是相互鼓励，迎难而上，双双奋战在内业变化信息提取第一线。可以说，每一份成果的背后都凝结着大家的汗水和心血。正因为有了这些普普通通测绘人的努力，重庆院提交的国情监测成果才取得了良好局面。 

行百里者半九十，重庆院作为自然资源部直属单位，将继续按照国家标准，认真细致地完成好部党组交办的重要任务，完成好数据入库等后续工作，确保地理国情普查数据成果的真实、准确、完整，经得起检验，继续走在前列。 

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