宁乡市局四举措助力宁乡制造业立市发展战略

近年来，宁乡市局聚焦宁乡制造业立市发展战略，充分发挥职责职能优势，把支持保障服务制造业作为主攻方向，坚持规划引领，狠抓用地报批,强化土地供给，为该市高质量发展作出了突出贡献。

规划引领优空间。科学布局工业用地，以国家级经济技术开发区统领全市制造业平台，重点建设“一带三区，一廊一基地”。在新一轮国土空间规划编制中，初步划定全市国土空间开发保护格局和“三区三线”，国家级经开区、省级高新区（夏铎铺机械工业园）、金玉工业园布局规模达54平方公里，为制造业项目发展预留了充足发展空间。

千方百计保需求。2019年至今，累计批回建设用地14634亩，挂牌成交工业用地9317亩，办理出让工业用地4463亩，实现了重大产业项目用地应保尽保。

是改革创新优服务。构建从项目立项、选址、用地报批、征地拆迁、挂牌供应、登记发证等环节全程跟进“保姆式”服务机制。将项目用地预审与规划选址意见书合并、建设用地规划许可证和用地供应合并办理，实现“多证合一”；将项目竣工验收阶段规划核实、土地核验、不动产登记实地踏勘三个事项合并为一个验收事项，实现“多验合一”，审批时限缩短30%以上。积极推行工业用地弹性出让，正在挂牌实行弹性年期供地的经开区盼盼标准厂房项目，用地面积28.2亩，出让期限30年，挂牌价格为505万元，比普通供地挂牌价格764万元降低了259万元，土地成本降幅达34%。

强化监管促产出。严格按照省厅月清“三地”工作部署，加大对批而未供和闲置用地清理力度，今年以来处置存量用地3500亩。同时，积极协助各乡镇、园区和载体单位加快已批土地的征地拆迁工作，加速处置历史原因造成的未供先用土地，为“净地”供应创造了条件。拟制《宁乡市工业项目“标准地+承诺制”试点工作方案》，拟作为“亩均论英雄”改革配套政策提请市人民政府审议出台，倒逼企业提升亩均产出和土地利用水平，充分彰显土地价值。对新批建设用地采取逐宗装配实时视频监控的方式，进行全流程、全天候、全生命周期的监管，确保及时开工建设、竣工生产。

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