上海：测绘地理信息服务街镇精细化治理

日前，上海市负责人一行来到上海市浦东新区花木街道城市运行管理中心，详细了解街道运用数字孪生技术在城市平安运行中的功能和作用。花木数字孪生项目是上海市测绘院承担的首个街镇级数字孪生示范项目，探索了全要素时空数字底座建设服务街镇精细化治理。

　　
据介绍，2020年5月，上海市测绘院和花木街道党建结对共建，并与花木街道、脉策科技公司签署了《花木数字孪生城市2025战略合作备忘录》,明确以项目化党建方式开展合作，通过“资源共享、党建共做、优势互补、协调发展”，探索市级事业单位与基层社区合作共建机制，创新市级事业单位测绘地理信息服务基层社区治理模式，推动党建和业务深度融合。

　　
上海市测绘院技术团队基于智能化全息测绘技术获取的建筑、道路、城市部件等管理要素的空间位置，构建了统一空间数据底座，映射城市有机生命体中所产生的方方面面数据，形成整个“花木孪生城市”的地基——全要素底图；充分利用“多测合一”机制、新型基础测绘和航空遥感影像等成果，以及视频融合、大数据分析处理等技术，形成空间数据变更的快速发现与更新能力，提升数字孪生城市的建设水平和与实体城市之间的映射水平，保证数据的准确性和鲜活性。

　　
如今，数字孪生世界中的花木街道由建筑、树、路、灯杆、广告牌、垃圾桶等十大类10万多个城市部件构成，与实体城市一一对应，并拥有唯一的编码。收集、沉淀海量数据打下坚实基础后，根据城市治理的具体业务需求，技术团队给孪生城市形成了对应街道不同条线部门的管理系统。这个管理系统根据花木街道社区管理需要开发了“管市民、管商办、管自己、管服务”等四大板块20多个应用场景，为精细化治理提供智能化数字化解决方案，助推基层工作增效提质。2021年底，花木街道的香梅花园（一期）小区和牡丹路186弄小区先后出现本土新冠确诊病例,花木街道城运中心相关工作人员立刻登录花木数字孪生城市，将小区的总户数和人数发给浦东新区疾病预防控制中心，第一时间预判出首次核酸检测人员数量；同时，将每栋每户人口数据打印出来，作为核查底数，从而最大程度消除闭环管理风险点。

　　
未来，上海市测绘院将探索全要素时空数字底座建设的广度与深度，从地面延伸到地下，形成地上地下一体化数据治理新创新，持续赋能社区数字化治理。

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