数字黄岛地理信息公共平台项目单一来源采购的公示公告
2015-03-14 12:42:25 来源:
依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定，现就数字黄岛地理信息公共平台项目单一来源采购进行公示，自2015年3月12日起至2015年3月18日止。在此期间供应商对此有异议的，请以书面形式阐明理由、注明单位地址、联系人和联系电话并加盖单位公章，向采购单位和采购代理机构提出，同时抄送财政部门。公示期满如无异议，财政部门将按规定办理审批手续。
单一来源采购信息公示表
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采购人名称
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青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局
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联系人
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刘传路
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地 址
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青岛市黄岛区长江中路369号
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电 话
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0532-86989039
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采购项目名称
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数字黄岛地理信息公共平台项目
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预算金额
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700万元
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公示期限
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5个工作日
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采购项目内容
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数字黄岛地理信息公共平台
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拟采购的
标的说明
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数字黄岛地理信息公共平台主要包括整合全区基础地理信息数据并建库，公共地理框架数据建设，平台电子地图编制，元数据建设，平台软件实施，运行环境建设，应用示范项目的建设
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拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明
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1.全域统筹，标准统一的需要
青岛市市级地理信息公共平台已由青岛市勘察测绘研究院建设完成并投入使用。青岛市国土资源和房屋管理局《关于开展数字城市地理信息公共服务平台建设试点工作的通知》（青土资房发【2011】587号）明确要求：“为确保技术体系的一致性，区级平台建设工作由市级建设单位一并完成”。2012年，城阳国土资源分局委托青岛市勘察测绘研究院完成了平台区级节点的建设。目前该院已经完成或正在实施的还有高新区、崂山区。
2.资源共享，节约资金的需要
数字黄岛地理信息公共平台项目是数字青岛地理信息公共平台区市级节点，根据青岛市政府办公厅《关于推广应用数字青岛地理信息公共平台的通知》（青政办字【2012】186号）要求“平台区、市级节点的建设，按照市级公共平台的统一框架要求，充分借鉴城阳区试点的成功经验，与市级公共平台实现互联互通。”近日，青岛市又发文重申充分借鉴城阳区试点经验，尽快搭建基础地理信息平台，要求2015年底全面完成区市一级的数字平台建设。青岛市勘察测绘研究院作为数字青岛地理信息公共平台的建设实施及技术支撑单位，由该单位实施本项目，可共享相关资源及基础数据库，节约财政资金，按照既定标准快速完成并实现与市级的互联互通。
本项目将为全区信息化提供统一的GIS平台支撑。目前黄岛区已建系统如黄岛区社会综合治理、招商、人防等地理信息系统已经按市级平台标准建设。
3.平台先进性和可靠性的保障
作为全区信息化统一的空间定位基础，需要7X24小时不间断运行，本项目的先进性和可靠性至关重要。青岛市勘察测绘研究院是我市唯一同时具有地理信息工程甲级、互联网地图服务甲级和系统集成与软件开发资质的测绘单位，建设或正在维护了50多个地理信息系统相关平台及业务信息系统，其技术和服务得到充分验证和认可，在全市乃至全国都具有重要的影响力。该院雄厚的技术和人才优势，是本项目先进性和可靠性的重要保障。
4.有利于做好系统推广应用及运维，发挥平台作用
作为基础性支撑平台，需要保障平台的数据持续动态更新和系统维护，更需要推广应用好，应选用本地化、专业化、具有强大的应急保证能力、快速响应能力的单位来承担，并协助做好平台的应用推广技术支撑工作。青岛市勘察测绘研究院将充分发挥本土优势，履行青岛市基础地理信息与遥感中心和西海岸基础地理信息中心的职能，进行基础地理信息数据的整合、更新、管理和维护，为西海岸新区地理信息平台建设和服务提供技术保障。
根据中华人民共和国政府采购法第三十一条、山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法第二十五条及第二十六条，采用单一来源的方式进行政府采购。
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拟定的唯一
供应商名称
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青岛市勘察测绘研究院
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地 址
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山东路189号青岛地理信息大厦
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专家1
论证意见
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根据青岛市人民政府办公厅关于《推广应用数字青岛地理信息公共平台的通知》（青政办字【2012】186号）的要求，青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局拟建设数字黄岛地理信息公共平台项目，为了和市级平台保持一致，且部分内容和数据属于机密级别，因此只能从市级平台承建单位青岛市勘察测绘研究院单一来源采购
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专家1姓名
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熊建设
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职 称
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教授
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工作单位
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中国海洋大学
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联系电话
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18605326186
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专家2
论证意见
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本项目为软件工程研发，具体内容为区域水文信息预测监控系统，该系统具有较强的模型依赖，因此，在供应商选择上应充分考虑其模型建立理论及技术水平。目前，经考察，河海大学在该领域模型建立上具有国内领先的理论基础，特别在针对本项目的理论要求上具有水文全要素实验与模型预测理论，并获得国家水利最高奖项“大禹水利科技一等奖”，该理论及模型为国内独创与唯一，且在未来水文监测领域为技术研发依据，因此，建议采用单一来源方式采购，由河海大学承担本项目研发为宜。
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专家2姓名
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孟晓景
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职 称
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教授
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工作单位
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山东科技大学
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联系电话
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13853286484
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专家3
论证意见
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根据青岛市国土房管局【2011】587号文件要求，区级平台建设工作由市级平台建设单位一并完成。2015年3月3日《关于加快推进数字青岛地理空间框架建设的通知》的要求，各区（市）数字平台建设应采用与青岛市市级平台一致的平台建设标准，确保市级公共平台实现互联互通。从单一来源招标证明材料看，青岛市勘察测绘研究院具备单一来源招标要求，建议采取单一来源招标方式进行采购，建议招标材料中的工程量再进行细化。
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专家3姓名
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穆传民
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职 称
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副高
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工作单位
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青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局
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联系电话
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13153269381
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采购代理机构名称及地址
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青岛精信工程管理有限公司
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联系人
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崔海云
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联系电话
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0532-55588535
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财政部门
名称及地址
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青岛市黄岛区公共资服源交易务中心（地址：青岛经济技术开发区江山南路666号（卓亭广场）3号楼2楼）
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联系电话
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0532-68976507
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青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局
2015年3月12日
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